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武组发〔2016〕49号
区委组织部印发《关于全区“两学一做”学习教育若干具体问题的答复意见（一）》的通知
各镇党委，区委各部委办，开发区党工委，街道党工委，区各办局公司党组（党委），区各直属单位党委（党组），区各人民团体党组：
现将《关于全区“两学一做”学习教育若干具体问题的答复意见(一)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共常州市武进区委组织部
2016年5月4日
关于全区“两学一做”学习教育
若干具体问题的答复意见（一）
根据中央和省、市委精神，结合武进实际，现就全区“两学一做”学习教育有关具体问题答复如下。
一、关于学习教育组织实施问题。这次学习教育按照党组织隶属关系开展，自上而下、逐级组织实施。
二、关于学习教育启动部署时间问题。全区“两学一做”学习教育工作座谈会要求，各单位要抓紧部署安排。镇（开发区、街道）一般在5月10日前完成启动部署；党支部一般在5月15日前以讲党课启动。区各部委办局、公司、直属单位党委（党组）参照以上时间掌握。
三、关于学习教育具体安排问题。根据中央和省、市委部署精神，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节。区委《实施方案》规定了学习教育主要任务，提出了方法措施，但未明确实施的具体时间和形式等，主要是为基层结合实际贯彻落实、探索创造留出空间。基层党委和党支部要结合本单位本行业实际，对主要任务和各项规定动作的时间进度、内容形式等，逐一细化明确、作出具体安排，逐项抓好落实。总体上，要将学习作为贯穿全年的任务，合理安排，不能前紧后松、也不能年终突击，确保各项学习任务不折不扣落实；要认真学习党章党规，突出学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，通过组织党员自学、讲好支部党课等，落实学习要求，扎实打牢学习基础；将查摆解决问题贯穿学习教育全过程，组织党员、干部对照“五查摆五强化”、“七查摆七强化”要求，边学边查边改；学习教育一开始就结合实际，创新载体形式，组织开展“亮身份、树形象”等活动，引导党员立学立行，立足岗位责任、发挥先锋模范作用；年底召开组织生活会、开展民主评议党员工作。“主动看齐、固本强基”主题活动、“三立三正”活动和“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四个意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等三个大讨论，按照区里统一部署实施。各单位党委（党组）领导班子要参照《区委常委会开展“两学一做”学习教育工作方案》，围绕“六个一”要求，制定自身学习教育方案，逐项明确责任单位和完成时限，认真抓好落实，切实发挥带头示范作用。
四、关于上级党组织派员参加下级党组织部署会问题。区委协调小组派员参加各镇（开发区、街道），部分部委办局、公司、直属单位的部署会。各镇（开发区、街道）要派员参加所辖村（社区）、机关、企事业单位的部署会，加强对具体工作的指导。区各部委办局、公司、直属单位党委（党组）可根据实际情况，研究确定是否派员参加下级党组织部署会。各单位部署会时间，要提前报上级党委（党组）学习教育协调小组。
五、关于非中共党员领导干部参加学习教育问题。非中共党员领导干部作为领导班子的一员，欢迎他们参加学习教育，开展学习、组织重要活动时，可邀请他们参加。召开领导班子专题民主生活会时，可请他们列席、提意见，但不要求对照检查。学习教育过程中，要注意听取他们的意见建议，发挥他们的作用。
六、关于援外、抽调、挂职锻炼党员参加学习教育问题。参加对口支援、抽调、挂职锻炼等的党员，应按照党员组织关系管理规定，及时转移党员组织关系，参加正式组织关系所在单位的学习教育，参加学习教育情况定期向原单位报告。
七、关于流动党员学习教育问题。各单位要建立健全“双向共管”机制，确保流动党员参加学习教育全覆盖。流入地党组织对流动党员学习教育负有主要责任，要及时将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加学习教育。流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的学习教育。对因特殊情况不能在流入地参加学习教育的党员，流出地党组织要采取有效办法，保证他们接受教育。
八、关于处置不合格党员问题。处置不合格党员要严格按照《武进区处置不合格党员实施办法》（武办发〔2014〕96号）执行。
九、关于学习教育督导问题。经区委同意，区“两学一做”学习教育协调小组下设4个督导组，负责各镇（开发区、街道）党（工）委、区委直属党委、派出党工委学习教育的督促指导工作。各单位可参照区做法开展督导。垂直管理部门单位由其组织关系所在地区单位负责督导，上级主管部门单位主要结合工作进行指导，不派督导组。
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